La apertura del evento, convocado por DNP y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo sostenible, estuvo a cargo del viceministro general del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Camilo Rey Sabogal, quien inició su intervención hablando sobre la dimensión económica de este desafío como premisa fundamental para reconocer su impacto y trascendencia. “El Banco Mundial ha señalado que los riesgos climáticos y de desastres representan el mayor pasivo contingente de Colombia y podrían tener impactos equivalentes al 4,4 % del PIB.

El Banco de la República estima que las pérdidas de PIB asociadas al cambio climático podrían ubicarse hacia 2100 entre el 2% -en un escenario de cumplimiento del Acuerdo de París- y cerca del 8 % si no se adoptan políticas adicionales de mitigación. 

El viceministro advirtió que “la presión sobre los ecosistemas afecta la productividad y la seguridad alimentaria”. También la dependencia energética condiciona la competitividad y la resiliencia económica. “El cambio climático amplifica vulnerabilidades sociales y territoriales. Y la persistencia de brechas limita la capacidad de las sociedades para adaptarse y prosperar”. El ministro de Hacienda, Germán Ávila, señaló que transformar en resultados tangibles, la visión que tiene el país en materia de transición energética, movilidad sostenible, adaptación al cambio climático, conservación de la biodiversidad y desarrollo territorial, requiere instituciones capaces de construir proyectos bancables, de generar confianza y sostener una agenda de largo plazo.

“La Plataforma País ha sido concebida precisamente con esa vocación de permanencia: como una herramienta institucional para conectar prioridades nacionales con oportunidades de financiamiento y cooperación internacional”, puntualizó Ávila. 

El ministro recordó una reunión sostenida semanas atrás en Río de Janeiro entre los ministros de Hacienda y Finanzas de América Latina y el Caribe, en un Cuarto Diálogo Técnico de la Plataforma de Acción Climática, convocados con el propósito de financiar una transición justa y fiscalmente sostenible.  

“De esa conversación regional quisiera rescatar una lección que hoy cobra especial sentido: las Plataformas País no agregan valor por el solo hecho de coordinar, sino cuando logran liberar la cadena de financiamiento, desde la preparación de proyectos hasta su aprobación, desembolso y ejecución. Para lograrlo, el diálogo técnico cercano entre países y los financiadores resulta indispensable”. 

El Gobierno Nacional ha sido enfático en afirmar que, para enfrentar el cambio climático, los países deben ejecutar políticas de transición justa que combatan la desigualdad estructural, generando acuerdos, oportunidades de progreso y opciones de desarrollo sostenible en los países mega biodiversos como Colombia. El gran desafío es integrar una agenda por la justicia y la equidad social en la planificación territorial, garantizando el acceso universal a servicios básicos y priorizando inversiones públicas en las comunidades más vulnerables, lo que fortalecerá de manera importante su capacidad de adaptación.

Si bien es cierto que, Colombia aporta una fracción relativamente baja de las emisiones globales, somos una economía altamente expuesta a los efectos del cambio climático. “Esa condición -aseveró Rey- nos obliga a actuar con sentido de responsabilidad, pero también con pragmatismo financiero: necesitamos instrumentos, proyectos y alianzas que permitan cerrar la brecha entre ambición y ejecución”.

Plataformas país, por la justicia social y ambiental

La Plataforma País es una estrategia de gestión del portafolio que prioriza proyectos multisectoriales de alto impacto que aporten a las metas de adaptación y mitigación del cambio climático. Entre sus principales objetivos: Maximizar la transición energética justa, la protección de la biodiversidad, una infraestructura resiliente y un desarrollo territorial sostenible. 

Su factor diferencial es la capacidad para alinear prioridades, metodologías y criterios de elegibilidad financiera. Para ello se indispensable que la inversión internacional y privada responda a una visión soberana e integral de la acción climática, justicia ambiental y transición socioecológica del país.

“La Plataforma País no es una ventanilla aislada de proyectos. Es un mecanismo estratégico de articulación entre inversión pública, cooperación internacional, banca multilateral, banca de desarrollo, inversión privada y capacidades técnicas del Estado. Su valor está en reducir la fragmentación entre prioridades, fuentes de recursos, instrumentos financieros y niveles de maduración de los proyectos”, aclaró el viceministro Rey. 

Este proceso de construcción del portafolio y definición de una metodología amplia y aplicable a las diferentes temáticas ministeriales requirió de una la articulación estratégica entre el Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Grupo Bicentenario, la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional y las entidades sectoriales responsables de los distintos proyectos. Luego de numerosos ejercicios de validación, depuración de información y análisis de madurez técnica, financiera e institucional, se lograron priorizar ocho proyectos.

Los proyectos priorizados son:
 

A través de estos se busca posicionar a Colombia como un país capaz de canalizar recursos para dar vida a proyectos estructurados y bien desarrollados, y que, además, estén alineados con las metas NDC (Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional), el PND 2022-2026, los distintos planes sectoriales, la agencia TEJ del PND y el Marco de Transparencia climática.

La propuesta de una transición socioecológica impulsada por el Gobierno nacional, debe verse a través de alternativas reales que construyan enclaves para nuevas opciones de desarrollo sostenible, para la generación, democracia y movilidad eléctrica a través, entre otros mecanismos, de las Plataformas País alineadas con los compromisos climáticos individuales que cada país establece en el marco del Acuerdo de París